第一條 為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，參照《河南省依申請公開政府信息工作制度》，制定本制度。
第二條 本制度適用于省林業(yè)廳依申請公開政府信息的活動。
第三條 本制度所稱政府信息，是指省林業(yè)廳機(jī)關(guān)各處室及廳直各單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 除我廳主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法向林業(yè)廳申請獲取相關(guān)政府信息。
第五條 公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民的原則。公開政府信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。對擬公開的政府信息由公開部門依照保密法律法規(guī)和制度進(jìn)行保密審查后方可公開。
第六條 不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者我廳認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息可以予以公開。
第七條 省林業(yè)廳依法指定廳辦公室、省森林資源數(shù)據(jù)管理中心為本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織提出政府信息公開的申請。
第八條 公民、法人或者其他組織依照本制度第四條規(guī)定向我廳申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由我廳代為填寫政府信息公開申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的，可以在省政府門戶網(wǎng)站或者在我廳門戶網(wǎng)站上填寫電子版《政府信息公開申請表》并提交。通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。
第九條 政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；
（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；
（三）申請公開的政府信息的形式要求。
政府信息公開申請的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)表述清楚，含義明確，符合基本查詢要求。
第十條 對申請公開政府信息的，我廳根據(jù)下列情況分別做出答復(fù)：
（一）屬于公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)告知申請人并說明理由；
（三）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)告知申請人；對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請內(nèi)容不明確的，告知申請人做出更改、補(bǔ)充。
第十一條 申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，我廳向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
第十二條 我廳認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，我廳認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十三條 廳機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，我廳征求第三方意見所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條 建立社會熱點(diǎn)信息公開、跟蹤和虛假或不完整信息澄清制度。全面落實(shí)《政府信息公開條例》，加大信息主動公開力度，對能夠公開的林業(yè)信息主動公開，對社會關(guān)注的林業(yè)熱點(diǎn)信息密切關(guān)注，跟蹤信息變化情況，及時發(fā)布相關(guān)信息。積極發(fā)揮政府信息的引導(dǎo)和服務(wù)作用，對涉及林業(yè)方面的虛假信息，及時澄清，以免誤導(dǎo)誘發(fā)不良影響；對不完全信息，及時進(jìn)行補(bǔ)充、完善。
第十五條 建立政府信息公開申請管理、答復(fù)機(jī)制。書面申請由廳辦公室進(jìn)行登記，按文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序辦理；網(wǎng)上申請采取由省森林資源數(shù)據(jù)管理中心收集、登記，廳辦公室分辦，有關(guān)處室、單位辦理和網(wǎng)上答復(fù)的程序進(jìn)行辦理。
第十六條 建立信息公開溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對涉及一個處室、單位辦理的申請公開政府信息事項(xiàng)，由廳辦公室直接分辦，相關(guān)處室單位辦理；對涉及多個部門辦理的申請公開政府信息事項(xiàng)，采取由廳領(lǐng)導(dǎo)簽批、指定牽頭單位辦理、政策法規(guī)處進(jìn)行法制審核和省森林資源數(shù)據(jù)管理中心網(wǎng)上（信函答復(fù)由承辦單位自行辦理）答復(fù)的辦法辦理。
第十七條 探索建立林業(yè)公共利益評估機(jī)制。對申請人申請事項(xiàng)涉及公共利益的辦理結(jié)果，由主辦單位提出評估申請后，由林業(yè)專家咨詢組或省林業(yè)廳信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組進(jìn)行評估后答復(fù)。
第十八條 建立敏感信息審核把關(guān)制度。對涉及林業(yè)社會穩(wěn)定、重大林業(yè)改革政策調(diào)整、林業(yè)重大疫情和火災(zāi)等敏感信息，從嚴(yán)把關(guān)。在經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核后由廳主要領(lǐng)導(dǎo)審定發(fā)布。必要時，先進(jìn)入評估程序，再進(jìn)行審核、審定、發(fā)布。
第十九條 建立信息公開考核機(jī)制。將信息公開納入廳機(jī)關(guān)各處室和廳直各單位的年度工作目標(biāo)，并作為評選先進(jìn)處室和單位的主要條件之一，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。
第二十條 探索信息公開評估核心指標(biāo)體系，逐步提高信息公開的質(zhì)量。將依申請公開辦理結(jié)果和依申請人反饋滿意度作為信息公開質(zhì)量評估的條件，綜合評估各處室和單位信息公開的成效，逐步建立比較完善的林業(yè)信息評估核心指標(biāo)體系。 第二十一條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。該行政機(jī)關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請人。 第二十二條 依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。 第二十三條 林業(yè)廳機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，除可以按照國?wù)院價格主管部門和國務(wù)院財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用；不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第二十四條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、廳機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
第二十五條 政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依申請?zhí)峁┱畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔，在上報的本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報告中，應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)年受理依申請政府信息公開的件數(shù)以及處理的情況。
第二十六條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
第二十七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十八條 違反本制度，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；
（二）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（三）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
（四）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；
（五）違反國務(wù)院信息公開行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
本制度自印發(fā)之日起施行。
