【國家林草局宣傳中心副主任 王振】各位記者朋友，下午好！歡迎大家參加我局第二季度發(fā)布會。2023-04-13 15:00:11

　　【王振】近期，野生動物保護、沙塵天氣、森林草原防火等熱點話題，受到全社會廣泛關(guān)注。各大媒體策劃推出許多解讀科普和公益宣傳，回應(yīng)公眾關(guān)切，科普相關(guān)知識，正確引導輿論，為我們開展相關(guān)工作營造了積極氛圍，特別感謝各位的支持和付出。2023-04-13 15:00:28

　　【王振】今春以來，受極端天氣影響，我國大部氣溫偏高，多地森林草原火險等級較高，森林草原防火形勢嚴峻復(fù)雜，階段性壓力高于往年。2023-04-13 15:01:17

　　【王振】為讓大家全面了解相關(guān)情況，配合我們做好輿論引導，今天我們邀請到我局防火司二級巡視員劉躍祥，向大家介紹今年春防形勢和我局開展森林草原防火工作的有關(guān)情況。同時，我們還邀請到國家林草局科技司二級巡視員宋紅竹在線下參會，大興安嶺林業(yè)集團公司副總經(jīng)理李會平、四川省林業(yè)和草原局副局長王平在線上參會，共同就大家關(guān)心的防火科技攻關(guān)運用及具體經(jīng)驗做法等問題回答大家提問。2023-04-13 15:02:14

　　【王振】首先，請劉巡視員做介紹。2023-04-13 15:02:18

　　【國家林草局防火司二級巡視員 劉躍祥】各位記者朋友，大家下午好！首先，十分感謝大家長期以來對森林草原防火工作的關(guān)心和支持，下面我就今年春季森林草原防火工作開展情況做個簡要介紹。2023-04-13 15:02:36

　　【劉躍祥】森林草原防火事關(guān)生態(tài)安全、事關(guān)人民群眾生命安全。黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書記多次作出重要指示。國家林草局認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，始終把有效保護人民群眾生命安全作為最現(xiàn)實的“國之大者”，千方百計抓好森林草原防火各項工作。2023-04-13 15:03:15

　　【劉躍祥】今年春季全國大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高，據(jù)氣象部門預(yù)測，春季前期西南和華北、東南林區(qū)火險等級高，春季至初夏高火險區(qū)域總體呈現(xiàn)由南向北疊加分布，東北、內(nèi)蒙古林區(qū)火險等級逐步抬升，總體防火形勢比較嚴峻。主要體現(xiàn)在：一是全球天氣持續(xù)變暖，高溫干旱大風等極端天氣呈現(xiàn)多發(fā)并發(fā)態(tài)勢，全球已進入新一輪森林大火爆發(fā)期?！吨袊鴼夂蜃兓{皮書（2022）》顯示，近20年是20世紀初以來中國最暖的時期；2021年，中國地表平均氣溫較常年值偏高0.97℃，為1901年以來的最高值。氣溫持續(xù)升高，發(fā)生極端天氣的可能和頻率大幅增加且精準預(yù)測十分困難。二是我國是一個人口大國和農(nóng)業(yè)大國，村林相間、林農(nóng)交錯，喪葬、祭祀等民俗用火，燒荒、煉山等農(nóng)事用火，林牧區(qū)生活用火等火災(zāi)隱患依舊很大，失火跑火時有發(fā)生。三是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城在林中、林在城中，家火上山、山火進城的可能性大增，危害更為嚴重；隨著林區(qū)經(jīng)濟和森林旅游的快速發(fā)展，進山生產(chǎn)作業(yè)、旅游度假的人員不斷增多，野外生產(chǎn)生活用火、慶典民俗用火相互交織，春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日的防火難度更為突出，極大增加了安全隱患。四是我國有漫長的陸地邊境線，中俄、中蒙、中哈、中朝、中印、中越、中緬等邊境一線外方森林草原火災(zāi)時常威脅我方安全。如近期發(fā)生的蒙古國邊境草原火災(zāi)。2023-04-13 15:05:30

　　【劉躍祥】針對當前春防形勢，我局將重點做好以下幾方面工作：一是及時動員部署。認真貫徹國家森防指召開的全國森林草原防滅火工作會議精神，堅持預(yù)防為主，深入抓好動員部署，確保組織領(lǐng)導到位、思想發(fā)動到位、因險施策到位、各項準備到位。將森林草原防火宣傳作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，聚焦清明、春耕、五一假期等階段性特點，運用多種形式廣泛開展防火宣傳，加強對群眾的宣傳教育，深入推進防火宣傳“五進”，開展典型案例警示教育，提升全民防火意識。2023-04-13 15:06:18

　　【劉躍祥】二是壓實各級責任。充分運用好林長制這個指揮棒，及時向所屬林長通報火情，針對火災(zāi)多發(fā)地適時向林長發(fā)提示函，向火險形勢嚴峻的地方林長發(fā)建議函，推動壓實屬地責任。加快落實《關(guān)于加強森林草原防火網(wǎng)格化管理的意見》，健全網(wǎng)格化管理責任機制。對火災(zāi)多發(fā)地區(qū)進行明察暗訪，壓實森林草原防火地方黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和經(jīng)營單位主體責任。組織開展防火專業(yè)知識培訓，分層次、分步驟完成換屆后地方政府和林草主管部門負責同志培訓工作，切實提高基層干部火災(zāi)防控能力水平。2023-04-1315:07:22

　　【劉躍祥】三是強化監(jiān)測預(yù)警。落實“積極防范部署”要求，組織開展火險形勢研判，提早預(yù)測趨勢變化。綜合運用衛(wèi)星遙感、飛機巡護、高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡查等手段，及時發(fā)現(xiàn)火情。深化林草防火網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)應(yīng)用，推進雷擊火防控技術(shù)在四川涼山、新疆阿爾泰、河北塞罕壩等地應(yīng)用。積極發(fā)揮林草部門2.3萬余個林業(yè)工作站、200余萬名生態(tài)護林員作用，開展防火巡護、化解火災(zāi)風險。2023-04-1315:08:05

　　【劉躍祥】四是加強隱患排查整治。聯(lián)合國家森防辦、應(yīng)急部、公安部開展火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動。持續(xù)開展包片蹲點工作，清明、五一等重點時段，派出工作組分赴各地督查，督促各地區(qū)、各相關(guān)部門和單位逐級建立火災(zāi)隱患臺賬，實行對賬銷號管理。截至目前，我局共派出18個工作組81人次，赴18個省區(qū)開展森林草原防火包片蹲點工作，累計開展包片蹲點148天，走訪73個市、137個縣（區(qū)）、339個基層單位，發(fā)現(xiàn)并指出隱患問題105個。2023-04-1315:08:53

　　【劉躍祥】五是加大資金投入。2023年，將安排森林草原防火中央預(yù)算內(nèi)投資28.08億元，組織實施各類防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目134個；建設(shè)防火隔離帶約850公里，重點國有林區(qū)防火道路約1660公里；維護防火隔離帶約5260公里，重點國有林區(qū)防火道路約3.6萬公里。計劃安排轉(zhuǎn)移支付森林草原防火補助資金8億元，積極推進以水滅火，優(yōu)化林區(qū)蓄水池、停機坪、防火道路、阻隔系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施布局。支持重點林區(qū)引進大型滅火飛機、配備全道路運兵車、高壓水泵等先進裝備，穩(wěn)步提升實戰(zhàn)能力。加強物資儲備管理，滿足地方防火救災(zāi)需求。2023-04-1315:10:01

　　【劉躍祥】六是值班值守到位。春防期間嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員全面掌握本地區(qū)林情、社情和火情動態(tài)，做到情況清楚、調(diào)度及時，確?；鹎樾畔惩?、火災(zāi)處置及時高效。2023-04-1315:10:22

　　【劉躍祥】下一步，我們將以更高的標準抓好各項工作，全力以赴防范化解森林草原火災(zāi)重大風險。在此我們也提醒廣大公眾，珍惜林草資源，增強防火意識，堅決杜絕野外違法用火，為維護青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國筑起平安防火墻。2023-04-1315:10:43

　　【王振】謝謝劉巡視員。下面，請大家圍繞今天發(fā)布主題提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。2023-04-1315:10:57

　　【新華社記者】謝謝主持人。我是新華社記者。我們了解到，近年來林草局加大了森林草原防火科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。能否具體介紹下有關(guān)情況和取得的成效。2023-04-1315:11:09

　　【國家林草局科技司二級巡視員 宋紅竹】謝謝你的提問。我局高度重視森林草原防火科技創(chuàng)新工作，積極部署防火科技攻關(guān)項目、建設(shè)科技條件平臺、重構(gòu)防火標準體系，在全面支撐森林草原防火工作中發(fā)揮了重要作用。主要開展以下三項工作。2023-04-1315:11:44

　　【宋紅竹】一是部署森林草原防火科技攻關(guān)項目。2021年啟動實施國家林草局“森林雷擊火防控”應(yīng)急揭榜掛帥項目，經(jīng)2年限時攻關(guān)，研建了一套先進精準森林雷擊火監(jiān)測預(yù)警防控技術(shù)體系，填補了國內(nèi)森林雷擊火綜合感知領(lǐng)域空白。2022年全部精準監(jiān)測到大興安嶺林區(qū)發(fā)生的35起雷擊火，有效防控雷擊火災(zāi)害發(fā)生?？蒲谐晒言谒拇錾街?、新疆阿爾泰、河北塞罕壩等雷擊火頻發(fā)或潛在發(fā)生風險高的地區(qū)推廣應(yīng)用。我局會同國家科工局部署高分衛(wèi)星遙感火情監(jiān)測項目，今年以來，已報送火情監(jiān)測結(jié)果20余次。同時構(gòu)建了無人機巡護監(jiān)測系統(tǒng)，攻克無人機動態(tài)視頻煙火識別關(guān)鍵技術(shù)，為2022年冬奧會和冬殘奧會召開奠定安全保障。今年，我局啟動森林雷擊火防控二期項目，并會同科技部部署森林雷擊火防控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范國家重點研發(fā)項目，持續(xù)加大科技攻關(guān)力度。2023-04-1315:13:53

　　【宋紅竹】二是支持重點區(qū)域森林草原防火工作。依托東北林業(yè)大學和四川農(nóng)業(yè)大學等單位，建立了森林草原防火重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和國家創(chuàng)新聯(lián)盟等科技條件平臺，開展防火科研攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化工作，2022年共承擔30余個科研項目，授權(quán)35項國家專利。組織開展林草科技進興安活動，主動推介防火成果，并在大興安嶺呼中林業(yè)局建立森林防火長期科研實驗基地。在浙江永康和雄安新區(qū)分別組織召開林業(yè)機械科技成果現(xiàn)場推廣演示活動，并向應(yīng)急管理部、森林和草原主管部門等有關(guān)單位重點推介先進實用防火器械，助力提升火災(zāi)防控能力。2023-04-1315:15:04

　　【宋紅竹】三是重組全國森林和草原防火標準化技術(shù)委員會。積極與國家標準委對接，完成全國森林和草原防火標準化技術(shù)委員會重組，完成與應(yīng)急管理部界定防火領(lǐng)域標準制定業(yè)務(wù)范圍。2022年底我局印發(fā)實施《林業(yè)和草原新型標準體系》，整合優(yōu)化森林和草原防火領(lǐng)域現(xiàn)有標準，形成新型標準體系，為森林和草原防火提供標準支撐。2023-04-1315:15:53

　　【宋紅竹】下一步，我們將繼續(xù)聚焦森林和草原防火工作需求，有針對性地開展科研攻關(guān)，加快科技成果推廣，強化標準應(yīng)用，重點培育防火科研人才隊伍，發(fā)揮科技條件平臺支撐作用，為森林和草原防火工作提供有力科技支撐。2023-04-1315:16:23

　　【王振】謝謝宋巡視員。請繼續(xù)提問。2023-04-1315:16:33

　　【光明日報記者】謝謝。我是光明日報記者。我們都知道，四川是多山省份，地形復(fù)雜，氣候多樣，森林草原火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。請問，四川林草局采取了哪些舉措防控森林草原火災(zāi)？2023-04-1315:17:24

　　【四川省林業(yè)和草原局副局長 王平】四川林地面積3.81億畝、居全國第1位，草地面積1.45億畝、居全國第6位，既是森林草原資源大省，也是森林草原火災(zāi)易發(fā)省份，防火任務(wù)歷來十分艱巨。2021年以來，四川省林草局圍繞“控發(fā)生、防反彈、保安全、守底線”目標，聚力聚焦“守住山看住人管住火”，堅持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，扎實推進森林草原防火常態(tài)化治理，火災(zāi)綜合防控能力不斷提升。本輪防火期以來，我們重點抓了以下工作。2023-04-1315:18:49

　　【王平】一是堅持高位推動。省委省政府主要領(lǐng)導多次主持召開全省森林草原防滅火工作會議、林長制全體會議，簽發(fā)總林長令，分管副省長、指揮長在防火期定時組織召開防滅火工作辦公會，高位推動并安排部署防滅火工作。省林草局成立由局長為組長，分管副局長為副組長的防火工作領(lǐng)導小組，指導全省抓好森林草原防火工作。2023-04-1315:19:00

　　【王平】二是加強重點督導。制定防火工作具體實施方案，抽調(diào)19名干部組成4個督導組，由廳級干部帶隊，開展包縣聯(lián)系督導、中低火險縣機動巡回督導，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門和村（社區(qū)）300余個，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。聯(lián)合相關(guān)單位成立工作組，開展火災(zāi)風險隱患整治、林牧區(qū)施工企業(yè)防滅火責任落實情況專項督導。2023-04-1315:20:10

　　【王平】三是實施精準防控。會商研判火險等級、發(fā)布預(yù)警信息，及時提醒各地落實分區(qū)分級精準防控措施。嚴格火源管理，閉環(huán)管理進山入林人員。制定下發(fā)計劃燒除技術(shù)要點，組織開展火災(zāi)隱患整治及輸配電設(shè)施隱患“回頭看”。推廣“以鄉(xiāng)建隊、以村布防、以林為家、帶裝巡護、有火滅火、無火防火”“小火大打、重兵投入”等經(jīng)驗做法，指導火情早期處理力量靠前駐防，帶裝巡護，快速科學處置。2023-04-1315:21:19

　　【王平】四是夯實基層基礎(chǔ)。印發(fā)《四川省森林草原防火網(wǎng)格化管理實施方案》，指導各地健全網(wǎng)格化管理體系。指導各地新（改）建防火通道2萬余公里、蓄水池2萬余口、瞭望塔1500余座。落實村（社區(qū)）防火獎補辦法，省級財政安排資金5531萬元，對“三州一市”1210個村（社區(qū)）實施獎補。2023-04-1315:21:48

　　【王平】五是加強防火宣傳。下發(fā)通知，指導各地林草部門突出重點時段、重要內(nèi)容、重點人群開展防火宣傳。發(fā)放防火宣傳工作提醒函，有序開展防火宣傳月活動。聯(lián)合省委宣傳部、省教育廳組織開展春季“開學第一課?森林草原防滅火”主題教育活動，推進防火知識進校園、進課堂。2023-04-1315:22:36

　　【王平】下一步，我們將繼續(xù)以習近平總書記系列重要指示批示精神為根本遵循，認真落實國家林草局和省委省政府決策部署，抓實抓細森林草原防火各項工作。2023-04-1315:24:06

　　【王振】請繼續(xù)提問。2023-04-1315:24:16

　　【大公報記者】您好，大公報提問。大興安嶺是我國北方重要生態(tài)屏障，也是森林雷擊火高發(fā)區(qū)，森林防火壓力巨大。請介紹下近年來大興安嶺防滅火工作的經(jīng)驗。2023-04-1315:24:34

　　【大興安嶺林業(yè)集團公司副總經(jīng)理 李會平】大興安嶺林業(yè)集團公司是國家林草局直屬大型生態(tài)公益類企業(yè)，守護著713萬公頃森林，施業(yè)區(qū)全域均是國家一類森林火險區(qū)，也是全國三大雷擊森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)之一。春季森林高火險期是大興安嶺國有林區(qū)防火形勢最嚴峻、任務(wù)最艱巨的關(guān)鍵時期。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春防期間氣溫較常年略高，降水偏少，且時空分布不均勻，大風日多于常年，而且極端天氣發(fā)生概率較高，往年一般發(fā)生在5月中旬以后的干雷暴，在今年3月22日便發(fā)生了32次，其中云地閃6次，這種情況極為罕見，森林火險等級總趨勢較高。此外，受林內(nèi)人員流動量大、林下可燃物載量高、林道路網(wǎng)密度低、干雷暴活動頻繁、大型裝備短缺等客觀因素影響，森林防火形勢極為嚴峻。面對嚴峻形勢，大興安嶺林業(yè)集團公司牢固樹立“一片林、一家人、一條心、一起干”理念，堅持“林地協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控”機制，以“五月攻堅、六月決勝”戰(zhàn)役化推進形式，重點強化四個方面工作。2023-04-1315:25:24

　　【李會平】一是強化林火預(yù)防。緊盯重點人群、重點部位、重點時段，擴大宣傳教育覆蓋面，全面開展野外火源專項治理行動，充分發(fā)揮119個檢查站、426個管護站、229支巡護隊“三道防線”作用，確?！胺庾∩?、看住人、管住火”。2023-04-1315:25:38

　　【李會平】二是強化預(yù)警監(jiān)測。分級落實響應(yīng)措施，利用衛(wèi)星遙感、飛機巡查、高山瞭望、地面巡護、物聯(lián)感知“五位一體”監(jiān)測系統(tǒng)全天候監(jiān)測火情，確保有火及時發(fā)現(xiàn)、及時報告。2023-04-1315:25:46

　　【李會平】三是強化督導檢查。嚴格落實領(lǐng)導干部“三級包?！必熑?，4個地企聯(lián)合督查組、6支火源管理稽查分隊和233個基層檢查組深入一線持續(xù)開展排查，確保隱患全消除。2023-04-1315:25:53

　　【李會平】四是強化指揮撲救。投入撲火總兵力14575人、航空消防飛機23架，按照指揮、兵力、飛機、裝備“四靠前”原則，將97支3116人的專業(yè)隊伍、大型滅火裝備和航空消防飛機靠前布防到高火險區(qū)域，提升初發(fā)火處置效率。高效開展“追雷行動”，及時發(fā)布落雷信息，瞭望塔靶向觀測，飛機、無人機定向巡查，一旦發(fā)生火情，利用感知系統(tǒng)進行可視化指揮調(diào)度，地空協(xié)同高效處置，確?！按蛟?、打小、打了”。2023-04-1315:27:07

　　【王振】請繼續(xù)提問。2023-04-1315:27:11

　　【王振】如果沒有其他問題，接下來我向大家通報2023年第二季度林草重點宣傳工作。2023-04-1315:27:26

　　【王振】一是貫徹落實黨的二十大精神宣傳。請大家繼續(xù)圍繞林草工作進展和亮點，在“新時代新征程新偉業(yè)”等專欄、專題，推出林草系統(tǒng)貫徹落實黨的二十大精神，推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)的相關(guān)報道。另外，我局貫徹落實中央部署，大興調(diào)查研究之風，請大家圍繞我局開展新時代林草高質(zhì)量發(fā)展調(diào)查研究工作的重點、內(nèi)容、成果、典型等，推出跟進式、下沉式報道，宣傳大興調(diào)查研究的重要意義、具體舉措和林草工作取得的成效、涌現(xiàn)的先進人物事跡，推廣地方探索實踐的典型案例及成功經(jīng)驗。2023-04-1315:28:18

　　【王振】二是國土綠化宣傳。4月4日，習近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時，對我國造林綠化作出了“兩個功不可沒”的高度評價，并再次強調(diào)了森林“四庫”的功能作用。請大家結(jié)合總書記重要指示精神，進行深入解讀和闡釋，展示我國國土綠化進展成就。同時，請各大媒體跟進報道《關(guān)于科學綠化的指導意見》實施兩年來，在全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點、林草碳匯、提質(zhì)增效等方面的積極進展。6月17日是第28個世界防治荒漠化和干旱日，我們將組織記者朋友參加現(xiàn)場會，并開展實地采訪，請大家結(jié)合中國土地退化防治白皮書發(fā)布，積極宣傳我國科學防治荒漠化的舉措和亮點。此外，也請大家協(xié)助做好沙塵天氣成因的科普和解讀，及時回應(yīng)公眾關(guān)心的內(nèi)容。2023-04-1315:29:27

　　【王振】三是林草典型宣傳?！拔逡弧鼻昂螅揖謱⒔M織開展“林業(yè)英雄”、全國林草系統(tǒng)先進集體、勞動模范和先進工作者等典型人物、典型事跡宣傳。屆時，請大家積極參與，組織報道，營造學習典型、對標典型，奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍。2023-04-1315:29:48

　　【王振】四是國家公園宣傳。本季度，我們將適時組織記者行活動，請大家積極參與，深入宣傳首批國家公園在生態(tài)保護、體制機制、重大工程建設(shè)等方面的新成效，展現(xiàn)首批國家公園的風采。同時，請各位記者朋友圍繞我國正建設(shè)全世界最大的國家公園體系、新一批國家公園建設(shè)進展等，廣泛宣傳國家公園建設(shè)推進情況，厚植國家公園品牌。圍繞文化和自然遺產(chǎn)日的主題和內(nèi)容，做好相關(guān)宣傳工作。2023-04-1315:30:36

　　【王振】五是生物多樣性保護宣傳。野生動物保護法將于5月1日正式施行。請各媒體圍繞新版保護法的貫徹落實情況，統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，發(fā)揮網(wǎng)上網(wǎng)下各種優(yōu)勢，做好普法宣傳。請大家協(xié)助我們做好大熊貓保護宣傳，發(fā)布權(quán)威信息，做好宣傳解讀，正面引導輿論。同時，圍繞大熊貓的保護知識、養(yǎng)護常識等開展科普宣傳，在新媒體平臺推出動漫、長圖等，回應(yīng)公眾關(guān)切，為大熊貓粉絲解疑釋惑。此外，也請大家圍繞全國愛鳥周等活動內(nèi)容，積極宣傳各地候鳥保護工作舉措和成效。結(jié)合世界地球日、世界生物多樣性日、世界環(huán)境日等時間節(jié)點，推出反映生物多樣性保護成效的宣傳報道。2023-04-1315:31:31

　　【王振】六是災(zāi)害防治宣傳。第二季度恰逢春夏之交，正值森林草原防火緊要時期，希望大家協(xié)助推出反映森林草原防火工作舉措、典型做法的報道，推出系列新媒體產(chǎn)品，做好公益科普宣傳。請記者朋友圍繞科技周系列活動和全國林草科技工作會內(nèi)容，積極宣傳林草科學精神、普及林草科學知識，提升公眾生態(tài)保護意識。另外，請大家配合我局防治病蟲害工作，做好松材線蟲、美國白蛾等外來物種入侵防控的科普宣傳。對通過驗收的應(yīng)急揭榜掛帥項目開展典型經(jīng)驗宣傳。2023-04-1315:32:19

　　【王振】今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！2023-04-13 15:32:25